Pencap'ın Planlanan PIVOT Stratejisi

Son yıllarda Pencap bütçeleri genellikle aynı senaryoyu izliyordu: daha büyük rakamlar ve siyasi beklentileri karşılamak için şişirilmiş kalemler. Eğitim ve sağlığa daha fazla pay ayrılıyor, kalkınma programına manşet rakamlar veriliyor ve maliye bakanı bütçeyi 'tarihi' olarak nitelendiriyordu. Bu yılki 5.9 trilyon rupilik bütçe de büyük ölçüde aynı çizgiyi izliyor. Ancak, bütçenin içinde, eyaletin ekonomisinin ne olması gerektiğine dair gerçek bir strateji barındırıyor: PIVOT (Punjab Innovation for Value, Opportunity and Transformation - Değer, Fırsat ve Dönüşüm İçin Pencap İnovasyonu).

PIVOT, 2029 mali yılına kadar sürecek ve yaklaşık 1.1 trilyon rupi kamu yatırımı ile özel sektörden 905 milyar rupi leveragedilerek yaklaşık 2 trilyon rupilik üç yıllık bir plan olarak yapılandırılmış. Bunun içinde, 193 milyar rupi, hükümetin 162.000 yeni iş yaratacağını, 6.8 milyar dolarlık ek ihracat potansiyeli ve 850.000'den fazla vasıflı iş gücü oluşturacağını öngördüğü belirli sanayi programları için sübvansiyonlu finansman olarak ayrılmış.

Bunlar sonuçlar değil, projeksiyonlardır ve Pakistan'daki eyalet hükümetleri, başlattıkları bütçe döngüsü sona erdikten sonra sessizce ivme kaybeden iddialı çok yıllı programlar duyurma konusunda uzun bir geçmişe sahiptir. Ancak, taahhüdün ölçeği ve tarım, sanayi, hizmetler, hayvancılık, turizm ve teknoloji gibi tek bir sektöre değil, birden fazla sektöre yayılması, bunun rutin bir bütçe konuşması satırından daha fazlası olarak tasarlandığını gösteriyor.

PIVOT'u geçmiş kalkınma bölümlerinden ayıran şey, temel önermesidir. Pencap, Pakistan'ın GSYİH'sinin yarısından fazlasını üretiyor, ancak eyalet bütçeleri bu gerçeği tarihsel olarak aktif olarak inşa edilecek bir şey olarak değil, verilmiş bir durum olarak ele almıştır. Eyalet, federal transferlerden payını toplar, olağan harcama kalemlerine harcar ve yılı kapatır. PIVOT, bu ekonomik ağırlığı hafife almayı bırakıp şu soruyu sormaya yönelik bir girişim olarak okunuyor: Eyalet aslında masada neyi bırakıyor ve bunu yakalamak neyi gerektirir? Sanayi finansmanı, tarımsal işleme parkları, ihracata yönelik iş hedefleri ve özel sermaye seferberliği yeni fikirler değil. Bunları açık iş ve ihracat hedefleriyle tek, maliyetli, üç yıllık bir girişim olarak paketlemek Pencap için yeni olan kısımdır. Planın merkezi önermesi, Pencap'ın 'ölçekte ürettiği'dir.