気仙沼市議の当選無効「居住実態なし」 市議は「介護で二拠点生活」

宮城県気仙沼市選挙管理委員会は8日、4月26日に投開票された市議選で当選した遠藤秀和市議（58）に対し、「市内に居住実態がない」として当選無効とした。

同選挙で次点で落選した熊谷雅裕前市議（74）からの異議申し立てに対する決定。遠藤市議は「当選は適法と考えます。そのため、県選挙管理委員会への審査申し立てを行う予定です」とのコメントを発表した。

遠藤市議は元市職員で、気仙沼市と合併した旧本吉町出身。2022年の市議選で初当選し、今回の選挙で2回目の当選を果たした。

選挙公報によると、1992年に結婚を機に、旧津山町（気仙沼市と隣接する現在の登米市）へ転居したが、21年12月に選挙への立候補のため、再び気仙沼市に住所を移し、単身赴任していた。

取材に対しては、「次男が重度の障害を持っている。介護のため、家族の住む登米市の家と、気仙沼市の家の2拠点生活をしている」と説明していた。

熊谷前市議は、複数の市民からの情報を基に、「住民票は市にあるものの、その居住実態はない。被選挙人としての資格を欠いており、当選は無効である」と市選管に異議申し立てを行っていた。

公職選挙法は、市町村の議員に立候補できる要件を、選挙までの3カ月以上続けてその自治体内に生活の実態があること、としている。

市選管の決定書によると、1月26日から4月26日までの3カ月間を生活実態があるか判断する期間に設定。過去の判例から、水道、電気、ガスの使用状況といった客観的証拠や、滞在場所が昼夜で違うことが多い場合は「寝泊まりしていた場所」の状況を基に、総合的に判断することを決めた。

そこで市選管が最も注目したのは、1時間あたりの電気使用量。遠藤市議から提出を受けた資料から、気仙沼市内の自宅で夜間（午後7時からの12時間）に待機電力以上の使用量を超える時間のあった日を数えた。

2月は28日間のうち9日、3月は31日間のうち13日、4月は26日間のうち24日と認定。「この客観的事実をもって、登米市内宅に生活の本拠があったと認めるのが相当」と判断した。

遠藤市議の家族の状況については、妻、長男、次男、義母の4人が登米市内の家で生活し、「気仙沼市内の施設では送迎及び医療的ケアの利用施設が見当たらないため、家族での同居が出来ずにいる」と記されている。ただ、入浴や洗濯など生活を営む必要最低限の行為も登米市宅で行われており、特別な事情を考慮しても、「4月26日の時点で引き続き3カ月以上気仙沼市内に住所を有していなかったと認められる」と当選無効の結論を出した。

市議選では定数21に27人が立候補。遠藤市議は615票を集め、当選者の中では最も得票数が少なかった。熊谷前市議は15票少ない600票の次点で落選した。